8月10日，中共山西省委舉行“中國這十年·山西”主題新聞發布會。省委書記林武，省委副書記、省長藍佛安出席發布會，介紹黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全省各項事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，以及新時代山西全方位推動高質量發展的生動實踐，并回答記者提問。發布會由省委新聞發言人，省委常委、宣傳部部長吳偉主持。

省委新聞發言人，省委常委、宣傳部部長　吳偉：

女士們、先生們，記者朋友們：

上午好！歡迎出席中共山西省委新聞發布會。

今天，中共山西省委舉行“中國這十年·山西”主題新聞發布會，本場發布會的主題是“牢記領袖囑托　在全方位推動高質量發展上取得新突破”。我們非常高興地邀請到中共山西省委書記、省人大常委會主任林武先生，中共山西省委副書記、省人民政府省長藍佛安先生出席，介紹黨的十八大以來在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全省各項事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，以及新時代山西全方位推動高質量發展的生動實踐，并回答大家關心的問題。

首先，請林武書記作介紹。

省委書記　林武：

各位媒體朋友，女士們、先生們：

大家上午好！很高興在這里向大家介紹黨的十八大以來，山西各項事業和黨的建設取得的成就和發生的變革。首先，我代表省委、省政府，對大家長期以來給予山西的關心支持，表示衷心的感謝！

黨的十八大以來的十年，在新中國70多年建設史上，在中國共產黨100多年奮斗史上，在中華民族5000多年文明史上，都具有重要的標識意義。山西同全國一樣，也經歷了極不尋常的發展歷程。最讓我們感懷的是，習近平總書記2017年6月、2020年5月、2022年1月三次蒞臨山西，作出重要指示，寄予殷切期望，樹起了山西發展史上的里程碑。省委團結帶領3500萬山西人民，堅持“浮現畫面、體會情懷、牢記教導、感恩奮進”，推動山西工作總體思路在繼承中發展、在創新中提升；推動山西各項事業穩步向上、持續向好；推動山西在全國大局中的戰略地位更加重要、更加凸顯。下面，我從六個方面作些介紹。

（一）十年爭先進位，能源大省邁出崛起新步伐。習近平總書記勉勵山西，要真正走出一條產業優、質量高、效益好、可持續的發展新路。2012到2021十年間，全省GDP從1.17萬億元增至2.26萬億元，翻了一番，特別是2021年全省GDP同比增長9.1％，增速排全國第3位。今年上半年，全省GDP增長5.2％，增速排全國第2位。經濟總量也在這幾年接連進位，2020年提升到全國第21位，2021年進一步提升到全國第20位。在做大總量的同時，我們錨定產業轉型兩個方面，一手抓煤、電、鋼、焦等傳統優勢產業的改造提升，一手抓高端裝備制造、新材料、大數據等戰略性新興產業的發展壯大，推動國企老牌旗艦穩中有進，民營企業勁旅異軍突起。2021年GDP9.1％的增長中，有2個百分點是煤炭產業拉動的，剩余7.1個百分點是由非煤產業拉動的。

作為煤炭資源大省，山西自覺扛起穩產保供政治責任，2021年煤炭產量11.93億噸、占全國的29.2％，并以長協價保供16個兄弟省份。今年煤炭產量將達到13億噸以上，再增產1億噸。同時，大力發展風能、太陽能、地熱能、氫能，加快布局建設抽水蓄能、電化學儲能等項目，促進傳統能源和新能源優化組合。截至2022年6月底，全省新能源裝機4012萬千瓦、占比34.46％，建成和在建儲能項目67個，“綠電”支撐能力進一步增強。

（二）十年改革攻堅，內陸地區挺進開放新前沿。山西是習近平總書記親自謀劃推動的國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區。十年來，我們以轉型綜改試驗為引領，深化改革開放，優化營商環境，帶動興起了創新創業熱潮。今日之山西，發展活力持續增強，打造了戰新產業市場化電價機制、“承諾制＋標準地＋全代辦”、國企提質增效、縣域醫療衛生一體化等一批改革“樣本”；發展動能持續轉換，僅去年以來，就落戶高新技術企業365家，新增國家重點實驗室等國家級科創平臺3家，引進高端領軍人才和博士研究生1400余人，“手撕鋼”“碳纖維”“超級計算”等打開了發展新“藍?！?；整體形象持續重塑，先后與京、津、魯、徽、深和國家電網、國家能源、華潤、中煤等省市或央企簽訂戰略合作協議，常態化開行9條中歐中亞物流線路，招引137家世界500強企業來晉投資，打造了太原能源低碳發展論壇等國際性交流平臺。去年以來，我們提出構建“一群兩區三圈”城鄉區域發展新布局，特別是以融入京津冀、對接雄安新區為目標，突出先進制造業定位，推動太忻一體化經濟區強勢起航。隨著首批183個重大項目集中開工，一批基礎設施項目加速建設，千億級高端裝備制造、百億級集成電路和半導體等產業正聚鏈成勢。太忻一體化經濟區將與省轉型綜改示范區，形成南北“雙引擎”，共同支撐山西中部城市群高質量發展。

（三）十年文化強省，古老三晉煥發時代新光彩。在文化傳承和文物保護上，習近平總書記強調要增強敬畏之心、珍愛之心、責任之心。山西這片古老土地，珍存著中華文明上下五千年的完整印記。十年來，三晉兒女堅定文化自信，深挖文化富礦，矢志用璀璨文化之光照亮高質量發展之路。一是樹牢導向，大力弘揚社會主義核心價值觀，深入開展志愿山西、誠信山西等活動，營造向上向善的社會新風尚。二是力推精品，《呂梁英雄傳》《太行娘親》《右玉》等劇目深入人心，山西鼓樂、歌舞、工美、民間技藝等紛紛走出國門，文博會、平遙國際電影展成為重要文化交流品牌。三是護好文物，僅2021年，全省就投入11.8億元，實施了近1200個文物保護項目。汛后的平遙古城墻巍然矗立，修復的永樂宮壁畫重現芳華，數字技術使云岡佛像不懼千年風霜，天龍山佛首回歸引起廣泛關注。四是做強產業，堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文旅產業高質量發展。即使受疫情影響，全省重點景區2021年仍接待游客3991.5萬人次。沉浸在千年古跡，欣賞著傳統技藝，不僅是文化消費行為，更是文化傳承行動。希望朋友們更多關注山西、暢游山西，當好優秀傳統文化守望者，助力打造中國文化傳承弘揚展示示范區。

（四）十年傾力民生，老區人民福祉得到新提升。習近平總書記反復強調，讓人民群眾過上幸福生活，是我們黨百年來的執著追求。十年來，我省城鄉居民人均可支配收入由20232元、7064元，提高到37433元、15308元，老百姓腰包更鼓了、笑臉更多了，生活品質也更高了。數據背后，是真金白銀的持續投入。十年來，共向就業和教育領域投入6512億元，向醫療衛生領域投入3144億元，向社會保障領域投入6027億元。特別是在疫情防控中，只要有利于群眾身體健康和生活便利，該花的錢，我們一分也不??！根據國家惠民政策精神，我們還拿出了不少特色“禮包”。比如，向特困供養對象發愛心消費券，實施社區養老“幸福工程”，面向農民工開展免費技能培訓，在城區設立“零工市場”，等等。在脫貧攻堅戰中，共有329萬名貧困群眾摘掉了窮帽子，3365個深度貧困自然村實現了整村搬遷；在去年應對最強秋汛時，我們提出，要確保受災群眾吃飽穿暖，有病能及時就醫，房屋損毀倒塌的，春節前全部搬入新房。我們說到做到，全部兌現了承諾。當我第三次到受災戶家，察看農房重建回遷情況時，有位老鄉非要給我塞一把花生，以表達對黨和政府的感激。

（五）十年減污增綠，表里山河繪就生態新畫卷。習近平總書記強調，要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。十年來，山西統籌山水林田湖草沙系統治理，既算眼前賬，更算長遠賬，推動美麗山西畫卷一天天變為現實。大家可以感受到明顯的變化。往天上看，藍天白云成了常態。通過開展夏季臭氧、秋冬季大氣污染防治等行動，空氣達標天數越來越多，PM2.5濃度降至39微克／立方米，首次進入“30＋”。往地上看，一泓清水暢流黃河。全省地表水國考斷面優良水體占到72.3％，汾河流域國考斷面水質全部達到Ⅳ類以上?，F在，從芮城的圣天湖到右玉的蒼頭河，都能看到白天鵝駐足休憩。往身邊看，綠色處處映入眼簾。每年造林都在400萬畝以上，森林覆蓋率超過全國平均水平，一個個生態游園串成城市“綠肺”，以往粗放發展留下的傷痕正在逐漸撫平。更為重要的是，產業生態化和生態產業化同步提速，零碳的機場、高鐵站正拔地而起，綠色的生產生活方式已經成為山西群眾的普遍共識。

（六）十年浴火淬煉，紅色基因化為干事新風貌。習近平總書記要求我們，拿出當年八路軍的那種精神、那種氣概，用革命精神滋養激勵廣大干部。省委大力弘揚太行精神（呂梁精神），堅定扛起管黨治黨主體責任，汲取系統性塌方式腐敗沉痛教訓，努力推動實現政治生態持久的風清氣正。一是抓思想，認真開展初心使命、黨史學習教育等集中性教育，堅持“第一議題”制度，切實用理想信念強基固本。二是抓隊伍，堅持德才兼備、以德為先，讓愿擔當、肯干事的人有平臺，讓敢擔當、會干事的人有舞臺，讓能擔當、善成事的人有獎臺。三是抓基層，開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動，抓好農村帶頭人隊伍優化提升等任務，讓黨旗在基層一線高高飄揚。四是抓反腐，堅決落實“三不腐”方針方略，健全監督“一把手”的制度體系，鏟除金融、國企、政法、能源、糧食、開發區、人防等領域腐敗毒瘤，馳而不息糾治“四風”，全面建設清廉山西。管黨治黨的成效，最終體現在黨員干部擔當作為上，體現在黨風政風民心同頻共振上。面對疫情防控和防汛救災兩場突如其來的大考，正是成千上萬黨員干部聞令而動、向險而行，團結帶領廣大群眾挺在一線、嚴防死守，才筑起了守護生命健康和財產安全的鋼鐵長城。

回望十年之路、體悟十年之變，我們深切體會到，做好山西工作，必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，以實際行動做到“兩個維護”；必須把握新發展階段、完整準確全面貫徹新發展理念、服務和融入新發展格局，全方位推動高質量發展；必須心懷“國之大者”，自覺在大局下行動，在服務全局中辦好山西的事情；必須堅持人民至上，始終為人民幸福生活拼搏、奉獻、服務；必須保持“時時放心不下”的責任感，堅決當好首都“護城河”。

面向未來，我們要牢記領袖囑托，解放思想、實事求是，真抓實干、久久為功，在全方位推動高質量發展上不斷取得新突破，續寫山西踐行新時代中國特色社會主義新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

省委新聞發言人，省委常委、宣傳部部長　吳偉：

謝謝林武書記的介紹。

下面，進入問答環節，請記者朋友們提問，提問前請通報一下所在的新聞機構?，F在開始提問，請舉手示意。

請中間第一排這位男記者提問。

人民日報記者：

山西一直是我國重要的能源基地，也是能源革命綜合改革試點省。去年下半年以來，在全國能源供應形勢緊張的局面下，山西提出了“三穩三不準”的要求，并加大煤炭外送力度，為全國能源保供作出了重要貢獻。在剛出爐的上半年原煤產量榜單上，山西繼續位居全國第一，產量占到了全國總量近三分之一。請介紹一下山西的做法和成效。下一步，山西將如何在保障國家能源供應安全的基礎上，實現自身轉型發展？

省委新聞發言人，省委常委、宣傳部部長　吳偉：

這個問題請林武書記回答。

省委書記　林武：

感謝您對山西能源工作的關注。作為全國重要的能源基地，山西承擔著保障國家能源安全的重大使命。黨的十八大以來這十年，山西累計產煤近100億噸，約占全國產量的四分之一。特別是去年下半年以來，我們堅決落實國家下達的煤炭增產保供任務，鮮明提出“三穩三不準”要求，即穩定保障能源生產、穩定保障電煤供應、穩定保障發電供電，不準拉閘限電、不準搞“一刀切”、不準隨意提價。去年全省煤炭產量達到11.93億噸，占全國產量的近三分之一；同比增產1.13億噸，占全國增量的近三分之二。產量和增量均居全國第一。今年春節前夕，習近平總書記來我省考察調研時，對山西在維護國家能源安全方面作出的重要貢獻給予充分肯定。

今年以來，國際形勢進一步發生深刻復雜變化。從我國資源稟賦及能源結構來看，煤炭這個底必須兜住，這樣才能為穩住全國經濟大盤、確保國家能源安全提供有力支撐。我們堅持從“國之大者”出發，全力保障煤炭安全穩定供應。一是科學組織、全力增產。在確保安全生產的前提下，通過加快釋放產能、加強生產調度等方式，上半年全省煤炭產量6.41億噸、增長10.1％，預計全年能達到13億噸以上?，F在已經連續三個月，日均產量達到360萬噸。二是高效統籌、全力保供。進一步嚴格履約監管、強化運力保障，確保今年我省按照中長期合同供應的6.2億噸電煤，全都如期如數兌現。三是服務大局、全力穩價。堅決按照長協價履行保供任務，確保山西煤炭價格處在合理區間?，F在正值炎炎夏日，我們已經全面打響迎峰度夏攻堅戰，目前全省煤炭產能利用充分、產量儲備充足、電力供應充裕，請大家放心。

關于您提到的，山西在保障國家能源供應安全中，如何實現自身轉型發展。這個答案，習近平總書記三年前就已經為我們指明了。2019年5月，習近平總書記親自拍板，賦予山西能源革命綜合改革試點的重大使命。三年來，我們認真落實黨中央、國務院要求，全面推進能源消費革命、供給革命、技術革命、體制革命和國際合作，全省能耗強度持續下降，超額完成了國家下達的目標任務；煤炭先進產能占比突破75％，處于全國領先水平；氫能、鈉電池、能源互聯網、煤矸石綜合利用等技術加快突破；戰略性新興產業市場化電價機制、增量配電網改革等在全國形成廣泛影響；太原能源低碳發展論壇作為國家級、國際性、專業化論壇的影響力不斷提升。2019年10月第四屆太原能源低碳發展論壇，習近平總書記致信祝賀，進一步堅定了我們做好工作的信心和決心。

當前，立足國際形勢、國家戰略和山西實際，結合國家推動煤電聯營、煤電和可再生能源聯營的工作思路，我們正持續深化拓展能源革命綜合改革試點的內涵，積極探索轉型發展路徑。概括講，就是加快推進“四個一體化”。一是煤炭和煤電一體化，重點支持企業以坑口電站方式，建設大型現代化煤礦和先進高效煤電機組。推動現役煤電機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”，實現基礎性和系統調節性電源并重，力爭2025年全省煤電裝機達到8900萬千瓦。二是煤電和新能源一體化，支持煤炭、煤電企業利用現有資源建設大型風電光伏基地，向綜合能源服務供應商轉型。因地制宜布局風光水火儲一體化、源網荷儲一體化等試點，積極發展氫能、地熱能、非常規天然氣，加快建設新型電力系統，力爭2025年全省新能源和清潔能源裝機容量占比達到50％、發電量占比達到30％。三是煤炭和煤化工一體化，以高端化、多元化、低碳化為方向，推動煤炭由燃料向原料、材料、終端產品轉變，著力提升煤制油、煤制烯烴、煤制甲醇等現代煤化工產業的綜合效益，進而打造碳基新材料產業集群。比如，依托煤制甲醇的產業優勢，積極發展和推廣甲醇汽車。今年6月，我省首臺遠程甲醇重卡和醇電混動轎車已經成功下線。四是煤炭產業和數字經濟一體化，推動煤炭等能源產業的數字化轉型，運用5G、互聯網、人工智能等技術，提升煤炭開采的全要素生產率和本質安全水平。今年，我們計劃再建設20座智能化煤礦、500處智能化采掘工作面，進一步提高數字化、智能化、無（少）人化煤礦占比，力爭把山西打造成全國能源領域數字化轉型排頭兵。

下月初，我們將舉辦今年的太原能源低碳發展論壇，以“能源　雙碳　發展”為主題展開深度討論和廣泛對話。借此機會，也誠摯邀請各位記者朋友，屆時與我們再次相約在錦繡太原城。謝謝！

省委新聞發言人，省委常委、宣傳部部長　吳偉：

謝謝林武書記的回答。請繼續提問。

請中間第二排這位男記者提問。

新華社記者：

我們注意到，在全國和全球展會上，山西制造的新裝備、新材料、新產品琳瑯滿目、十分搶眼，比如“手撕鋼”“筆尖鋼”等一批“山西造”，就填補了國內空白。請問，山西近年來在發展新產業、培育新動能方面，做了哪些工作，有哪些標志性成果？今后如何進一步加快培育新動能？

省委新聞發言人，省委常委、宣傳部部長　吳偉：

這個問題請藍佛安省長回答。

省委副書記、省長　藍佛安：

感謝新華社對山西發展的高度關注。

山西要轉型，首要任務是產業轉型，重中之重是培育壯大新動能。黨的十八大以來，習近平總書記三次到山西考察調研，每次都對推動產業轉型作出重要指示、提出明確要求，勉勵我們橫下一條心、培育新動能，在新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態等“六新”上不斷取得突破，真正走出一條產業優、質量高、效益好、可持續的發展新路。省第十二次黨代會明確了山西全方位推動高質量發展的目標要求，提出要圍繞產業轉型兩個方面，把握方向、找準路徑，著力構建支撐高質量發展的現代產業體系。我理解，山西要實現轉型發展、高質量發展，最根本的是要認真學習貫徹習近平經濟思想，準確把握“三新一高”要求，持續深化供給側結構性改革，著力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，加快產業轉型升級步伐。具體來說，要堅持兩手抓，一手抓傳統產業改造提升，做優老動能，一手抓新興產業培育，壯大新動能。這里，我概括了“345”的工作思路舉措。

所謂“3”，就是下好三步棋，做優老動能。

首先，要做好煤炭清潔高效利用這篇大文章。這個問題剛才林書記已經作了介紹。

其次，要加快推動傳統制造業改造提升。突出智能化、綠色化、服務化，推動電力、焦化、冶金、建材、化工等傳統優勢產業內涵集約發展，讓老產業煥發新活力。

第三，要推動傳統服務業提質增效。突出高端化、融合化、品質化，深入實施服務業提質增效十大行動，大力發展生產性服務業，提升發展生活性服務業，積極發展“互聯網＋”服務業。

所謂“4”，就是走出四條路徑，壯大新動能。

一是向科技創新要新動能。深化科技人才體制改革，著力為科研人員松綁減負賦權，加強關鍵核心技術攻關，滾動實施高新技術企業倍增計劃，加快建設重點實驗室、技術創新中心、中試基地和新型研發機構，推動產業鏈創新鏈深度融合，促進更多科技成果轉化為現實生產力。

二是向戰新產業要新動能。近年來，我省戰略性新興產業蓬勃發展，成為轉型靚麗風景線。新能源汽車整車制造能力達到31.5萬輛，信創整機制造能力達到260萬臺，手撕鋼、高端碳纖維等上百種新產品處于國際國內領先地位。要聚焦“六新”領域，堅持前瞻布局、創新引領，以集群化規?；湕l化為方向，做強做優高端裝備制造、新材料、信創產業、新能源汽車等重點產業，積極布局未來產業。

三是向數字經濟要新動能。數字經濟本身就是新動能，又能為產業升級賦能，前景無限廣闊。要圍繞數字產業化和產業數字化，建設一流數字基礎設施，加快融入東數西算工程，開展數字技術示范應用，提高數字化產品和服務供給質量，以數智賦能產業高質量發展，不斷催生新業態新模式。

四是向文旅融合要新動能。堅持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘傳統優秀文化和紅色文化，打造龍頭景區和精品線路，積極發展康養產業，建設國際知名文化旅游目的地，加快把文化旅游業培育成戰略性支柱產業。

所謂“5”，就是實施五大舉措，加速新動能成長。

一是建立平臺。重點建好開發區、專業鎮等各類平臺。深化“承諾制＋標準地＋全代辦”改革，滾動開展“三個一批”活動，將開發區打造成轉型發展新增長極。圍繞制造業、特色輕工等行業領域，梯次選育扶持，首批建設汾陽白酒、定襄法蘭、懷仁陶瓷等十大特色專業鎮，做大規模、打響品牌，增強產業競爭力。

二是完善機制。聚焦制造業十大重點產業鏈，優選20家“鏈主”企業，推行“鏈長制”，實行“一鏈一策一專班”，加快建鏈延鏈補鏈強鏈，開展“政府＋鏈主企業＋產業園”招商，推動更多上下游關聯配套企業落地，完善產業生態，提升產業能級。

三是創設政策。圍繞戰略性新興產業、現代服務業、“六新”等領域，定規劃、抓項目、建生態、優服務，不斷完善政策舉措。比如，戰略性新興產業電價已成為我省招商引資的響亮名片，我們將持續完善支持政策，打造發展“高地”。比如，制定實施“鏈主”企業配套率獎勵、“三首”應用獎勵等政策，促進新動能集聚。

四是搭建場景。目前，山西在用在建數據中心設計標準機架達到46.63萬架，數據中心產業發展總指數、上架率等關鍵指標排名中部第一。我們將加快5G基站建設，推進高鐵高速沿線、重點景區、重點消費場所5G信號全覆蓋，發展智能制造，推進智慧城市、智慧交通、智慧教育、智慧醫療、智慧礦山、智能工廠等應用發展。

五是開拓市場。既抓產品品質，又抓品牌提升，既抓生產加工，又抓研發營銷，既抓國內市場布局，又抓海外市場開拓，著力塑品牌、建標準、拓市場。

總之，我們要咬定轉型不動搖，以改革創新推動新舊動能接續轉換，在新一輪產業轉型升級中占得先機、贏得主動，不斷激發經濟新動能、培育發展新優勢。謝謝！

省委新聞發言人，省委常委、宣傳部部長　吳偉：

謝謝藍佛安省長的回答。請繼續提問。

請左邊第一排這位女記者提問。

中央廣播電視總臺記者：

去年山西省第十二次黨代會以來，山西的太忻一體化經濟區引起各方關注、成為投資熱土。請問，山西對構建“一群兩區三圈”發展新布局是怎樣謀劃的，山西在中部地區高質量發展中將發揮怎樣的作用？

省委新聞發言人，省委常委、宣傳部部長　吳偉：

這個問題請林武書記回答。

省委書記　林武：

感謝您對山西發展布局的關注。去年山西省第十二次黨代會上，我們提出要建設太忻一體化經濟區。太忻一體化經濟區以太原為核心，以雄忻高鐵、108國道為雙軸，南起太原古交、北至忻州繁峙，涉及太原、忻州12縣（市、區），國土面積和人口分別占到全省的1／9和1／7，是山西融入京津冀的重要走廊。作出這一決策的主要考慮是，現在太原的發展空間已經非常緊張，城市建成區人口密度超過了每平方公里一萬人，這在省會城市中也是比較擁擠的。而且太原的地理環境是“兩山夾一川”，東西都是山，南邊的城區已經和晉中接壤，接下來最好的選擇是向北發展，也就是忻州方向。太忻一體化經濟區去年年底設立以來，實現了強勢起步、迅速開局。一大批基礎設施項目全速推進，太忻城際列車順利開通，雄忻高鐵將在今年10月開工，太鐵客運樞紐西環線計劃同步開工，集大原鐵路、太忻大道等施工現場熱火朝天。一大批新興產業類項目爭先落地，圍繞新材料、高端裝備制造等產業，太原片區招商引資簽約項目投資額646億元，忻州片區“云簽約”項目投資額312億元，許多“專精特新”企業正在加快集聚，支撐高新技術企業聚鏈成群，推動創新生態加速形成，太忻一體化經濟區的新引擎作用正在凸顯。

如果把全省區域布局比作棋盤，太忻一體化經濟區就是其中關鍵一子，而“一群兩區三圈”，則是我們為提升山西區域競爭力精心謀劃的“大棋局”?！耙蝗骸敝干轿髦胁砍鞘腥?，這是核心抓手，也是國家“十四五”規劃綱要明確的19個城市群之一。其中太原是中心龍頭，我們將舉全省之力，以中心隆起帶動其他四市協同發展。晉中重點是加快與太原融合發展，忻州重點是與太原和雄安新區相向發展。陽泉和呂梁作為東西兩翼，目標是成為“一群”的重要戰略支點。五個市密切聯動、攥指成拳，全力實施領先發展、爭先崛起、率先布局、創先轉型的“四先”戰略，最終成為在全國具有較強競爭力、吸引力和知名度的城市群?！皟蓞^”指太忻一體化經濟區和山西轉型綜改示范區，這是“一群”的南北引擎。太忻一體化經濟區作為北引擎，剛才已經重點作了介紹。山西轉型綜改示范區作為南引擎，近年來一直是山西經濟高質量發展的排頭兵，GDP已由2017年設立時的421億元增長到2021年的861億元，五年翻了一番。國家級經開區排名由第99位上升到第37位，國家高新區排名由第106位上升到第72位，成為全國發展最快的經開區和高新區之一?！叭Α敝笗x北、晉南、晉東南三個城鎮圈，這是重要組成部分，包括晉北的大同、朔州，晉南的臨汾、運城，晉東南的長治、晉城。這六個市，兩兩間地理相連、淵源深厚，發展思路是依托各自優勢，向內與山西中部城市群緊密聯動，向外與京津冀、關中平原等周邊城市群攜手同行?？傊?，“一群兩區三圈”內外聯通、雙向聯動，相互促進、相互支撐，構成了全省區域協調發展的有機整體。

放眼全國區域協調發展這個更大的棋盤，中部地區高質量發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰略，也是山西謀劃區域協調發展的重要基點。為貫徹落實去年黨中央、國務院出臺的《關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》，我們明確提出，要在中部地區高質量發展中爭先崛起。2021年山西GDP增長9.1％，今年上半年GDP增長5.2％，增速分別排中部省份第二和第一，應該說交出了一份不錯的成績單。下一步，我們將繼續搶抓發展機遇，充分發揮山西承東啟西、連南接北的區位優勢，發揮資源要素豐富、發展空間廣闊、營商環境優化等比較優勢，加快構建現代化基礎設施體系，全面融入全國互聯互通，積極承接東部地區產業轉移，同步推動傳統產業改造升級和新興產業培育壯大，在服從服務國家大局中加快自身發展，為中部地區高質量發展貢獻山西力量，在全國版圖中進一步彰顯山西作為。謝謝！

省委新聞發言人，省委常委、宣傳部部長　吳偉：

謝謝林武書記的回答。請繼續提問。

請中間第三排這位女記者提問。

香港商報記者：

山西提出構建內陸地區對外開放新高地、實施市場主體倍增工程、打造優良營商環境。請問，山西是如何考慮的，采取了哪些措施，下一步還要做哪些工作？

省委新聞發言人，省委常委、宣傳部部長　吳偉：

這個問題請藍佛安省長回答。

省委副書記、省長　藍佛安：

感謝香港媒體對山西的關注。

構建內陸地區對外開放新高地是習近平總書記對山西發展的明確要求，是高質量發展的必由之路。優化營商環境是黨中央、國務院的重大部署，是高質量發展的重要保障。實施市場主體倍增工程是省第十二次黨代會作出的戰略部署，是高質量發展的牽引工程。這三者緊密聯系、內在統一，歸根到底是要在全面建設社會主義現代化的新征程中，充分激發市場活力，匯聚起全方位推動高質量發展的強大能量。

市場主體是經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者、技術進步的主要推動者。政府的經濟工作，就是要圍繞市場主體轉、幫助市場主體干，最終實現企業有錢賺、政府有稅收、居民有就業、經濟有發展。當前形勢下，我們要堅持保主體、增主體、活主體、強主體并重，深入實施市場主體倍增工程。保主體，就是要紓困解難。我們及時頂格落實國家退稅減稅降費政策，全力實施我省扶持政策，幫助市場主體渡過難關、恢復元氣，確保市場主體青山常在、生機盎然。增主體，就是要實現倍增。沒有量的積累就沒有質的提升。去年以來，在復雜嚴峻的形勢下，我省市場主體逆勢增長。截至今年7月底，全省市場主體達到364.2萬戶，增長21.6％。其中，企業數量達到99.2萬戶，增長15.8％；涉稅市場主體157.3萬戶，增長14.1％；規上法人單位23848個，增長19.0％；規上工業企業達到6903戶，增長23.4％。按照這樣的態勢，實現“十四五”末全省市場主體達到600萬戶左右的目標，我們大有信心?；钪黧w，就是要增強活力。核心是加快構建高標準市場體系，全面激發企業的內生動力。要持續深化“放管服”改革、要素市場化配置改革等，讓市場主體享受到優質的要素保障、便捷的政策服務，充分激發市場主體創新創業活力。強主體，就是要提升素質。鼓勵市場主體自主創新、內涵發展，提高技術研發和生產經營水平，不斷提高市場競爭力。

下一步，我們要統籌用好“加減乘除”法，支持市場主體持續發展壯大。第一，市場準入上做減法。嚴格執行全國統一的市場準入負面清單，嚴格落實公平競爭審查制度，堅決清除隱性壁壘和歧視政策。用好REITs和PPP模式，引導社會資本更多進入基礎設施、公共服務、先進制造、新能源和抽水蓄能等領域。第二，集聚平臺上做加法。我們加快建設十大平臺，布局了一批開發區、專業鎮、文旅康養小鎮，大力發展流量經濟，積極培育樓宇經濟，加快提升雙創平臺，著力激發城市“煙火氣”，為市場主體搭建大舞臺。第三，改革推動上做乘法。我們在支持市場主體發展上出臺一系列政策，就是要發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，促進要素自由流動、高效配置。特別是積極解決融資難題，統籌推進融擔體系改革和征信平臺建設，擔保費率大幅下降至1％以下，擔保覆蓋面成倍擴大，幫助更多市場主體貸到款、融到資。第四，解決問題上做除法。企業有所呼，政府必有所應。我們常態化開展入企服務，深入了解市場主體訴求，及時解決企業困難，著力解決歷史遺留問題，幫助市場主體輕裝上陣、安心創業。

營商環境是經濟生態的核心，好的營商環境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。我理解，一個好的營商環境，應該具備“三無”“三可”的特點?！叭裏o”：一是“無差別”，就是讓各類市場主體平等使用資源要素，公平參與市場競爭，同等受到法律保護。二是“無障礙”，就是要破除制約市場主體發展的體制機制障礙，讓準入更便捷、辦事更高效、退出更順暢。三是“無后顧之憂”，就是要全力為市場主體提供最大便利、最優服務，讓企業心無旁騖謀發展?！叭伞保阂皇恰翱深A期”，就是保持政策和制度的連續性穩定性，讓市場主體吃下“定心丸”。二是“可信賴”，就是要構建“親”“清”政商關系，增強市場主體對投資環境、未來發展的信心。三是“可發展”，就是要為企業創造發展空間，讓企業留得住、發展好?？偟膩碚f，就是要營造公平公正的法治環境、高效便捷的政務環境、誠實守信的信用環境、開放開明的人文環境、優質完善的要素保障環境。關于優化營商環境工作，省委、省政府有一系列部署安排和創新舉措。我們推出了“五有套餐”，包括“承諾制＋標準地＋全代辦”改革、“一枚印章管審批”改革、“7×24小時不打烊”政務服務超市等。我們成立了優化營商環境、促進市場主體倍增工作專班，減稅降費工作專班，產業鏈鏈長制工作專班等，就是要努力當好“店小二”，全心全意為市場主體提供全天候、全方位、全要素、全周期的暖心服務，促進市場主體高質量發展。

山西是晉商故里，自古就有開放的基因。站在新時代新征程上，省委、省政府圍繞構建內陸地區對外開放新高地謀劃實施了一系列重大舉措，加快實施一批重大標志性項目。相信不久的將來，山西一定會成為人流、物流、資金流、信息流盡暢其流，創新、創業、創意、創富共創未來的發展熱土。借此機會，我們誠邀各界朋友關注山西、投資山西，分享發展機遇，共創美好未來！謝謝！

省委新聞發言人，省委常委、宣傳部部長　吳偉：

謝謝藍佛安省長的回答。請繼續提問。

請右邊第二排這位男記者提問。

山西日報記者：

這幾年來過山西的人，有一個共同感受，山西的天更藍了，水更清了，山更綠了，老百姓的生活更舒心滿意了。請問，山西在加強生態文明建設、提升民生福祉方面，做了哪些工作，取得了哪些成績，今后有什么打算？

省委新聞發言人，省委常委、宣傳部部長　吳偉：

這個問題請藍佛安省長回答。

省委副書記、省長　藍佛安：

感謝您的提問。

我來山西一年多，和大家有相同的感受。這里，我給大家提供一組數據。2017年到2021年，全省優良天數比例由65.7％提高到72.1％，重污染天數減少了85％，PM2.5年均濃度由55微克／立方米降低至39微克／立方米；國考斷面水質優良比例由55.2％提高到72.3％，三晉母親河汾河全部提升到Ⅳ類水質以上，穩定實現“一泓清水入黃河”；經初步測算，森林覆蓋率由2010年的18.03％提升至2020年的23.57％，歷史性超過全國平均水平。山西生態環境發生了顯著變化，正在成為望得見山、看得見水、記得住鄉愁的好地方。這些成效是我們全力踐行習近平生態文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，深入實施黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略，堅決打贏藍天、碧水、凈土三大保衛戰的結果。

下一步，我們要以碳達峰碳中和為牽引，統籌能源安全保障和資源型地區綠色轉型發展，堅持減污降碳協同增效，治山、治水、治氣、治城一體推進，努力建設人與自然和諧共生的美麗山西。

治山，就是以太行山、呂梁山為重點，深入實施三晉增綠工程，積極開展水土流失綜合治理，扎實推進采煤沉陷區和礦山生態修復治理，不斷提升水土保持能力，筑牢京津冀生態安全屏障。力爭到“十四五”末，全省森林覆蓋率再提高2.5個百分點。

治水，就是以黃河、汾河流域為重點，統籌推進水資源、水環境、水生態協同共治。堅持控污、增濕、清淤、綠岸、調水“五措并舉”，持續推進水污染治理，嚴格“四水四定”，加強地下水超采治理，完善水網體系，深化“五水綜改”，努力把“水瓶頸”變成“水支撐”。

治氣，就是堅持減排、治污、控煤、管車、降塵多管齊下，加快推進重點行業深度治理，加大城市建成區及周邊污染企業搬遷退出力度，積極推進散煤治理、清潔取暖改造，加快運輸“公轉鐵”進程，持續開展夏季臭氧治理和秋冬季大氣污染綜合治理攻堅等專項行動，深化區域聯防聯控聯治，進一步增強人民群眾的藍天幸福感。

治城，就是大力實施城市更新行動，鞏固提升黑臭水體治理成效，深入推進垃圾分類和減量化、資源化、無害化利用。積極構建城市綠線和藍線，擴大城市綠地，保護城市水體，讓城市更加宜居。同時，扎實實施鄉村建設行動，加大垃圾、污水、農業面源污染治理力度，努力建設美麗鄉村。

這十年，不只是生態環境，全省各項民生建設都有了長足的進步，329萬貧困人口全部脫貧，連續多年財政支出八成以上用于民生，2013年到2021年，我省城鎮居民人均可支配收入年均增長7.1％，農村居民人均可支配收入年均增長9.0％；基本養老保險覆蓋率超過95％，工傷保險、失業保險基本實現法定人群全覆蓋；15歲及以上人口受教育年限達到10.45年，位居全國第四；新冠肺炎疫情防控有力有效，社會保持安寧穩定。

下一步，我們要繼續下大力氣推進基礎性普惠性兜底性民生建設，扎實推進共同富裕，讓人民群眾在共建共享發展中有更多獲得感。具體來說，就是在“八重八要”上下功夫。

一是就業重在充分，要高質量。堅持就業優先戰略，打好穩就業擴就業政策組合拳，開展多層次職業技能培訓，提供全方位公共就業服務，深入推進高水平雙創，鼓勵創業帶動就業，實現更加充分、更高質量就業。

二是增收重在長效，要可持續。堅持居民收入增長和經濟增長基本同步，分類指導，精準施策，穩步提高居民工資性、經營性、財產性和轉移性收入。協調運用初次分配、再分配和三次分配，著力提高低收入群體收入，不斷擴大中等收入群體規模，努力形成橄欖型分配結構。

三是教育重在公平，要更優質。著眼立德樹人根本任務，深化教育改革，增加學前教育供給，推動義務教育優質均衡和城鄉一體化發展，促進高中教育提質發展。調整優化職業教育布局結構，加快高等教育“雙一流”建設步伐，不斷提升區域創新能力。

四是醫療重在公益，要“三醫聯動”。樹立大衛生、大健康理念，深入推進健康山西建設，織密公共衛生防護網，完善分級診療制度，推動區域醫療中心建設和高水平醫院建設，深化縣域醫療衛生一體化改革，推進中醫藥強省建設，讓父老鄉親在家門口就能看得上病、看得起病。

五是社保重在兜底，要全覆蓋。推進社會保險制度改革，不斷提升統籌層次和待遇水平，推動參保擴面，實現法定人群全覆蓋。完善養老服務體系，完善社會救助制度，健全低保標準動態調整機制，盡力而為、量力而行，兜牢基本民生需求底線。

六是幫扶重在機制，要防返貧。健全防止返貧動態監測和幫扶機制，落實好各項保障性兜底政策，堅決守住不發生規模性返貧的底線。建立完善利益聯結機制，落實好產業、培訓、教育等針對性幫扶舉措，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

七是安全重在責任，要本質安全。要時刻繃緊安全生產這根弦，扣緊壓實安全生產責任鏈條，毫不放松抓好煤礦、非煤礦山、?；返戎攸c領域安全生產工作，不斷提升本質安全水平。

八是防疫重在統籌，要動態清零。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，全面壓實四方責任，完善常態化防控機制，因時因勢優化防控措施，慎終如始做好疫情防控，牢牢守住“山西陣地”。

今年1月26日，習近平總書記在我省臨汾市考察時，深情囑托我們：“共產黨就是給人民辦事的”，我們要牢記總書記囑托，讓山西人民群眾生活芝麻開花節節高，一年更比一年好！謝謝！

省委新聞發言人，省委常委、宣傳部部長　吳偉：

謝謝藍佛安省長的回答。下面，請提最后一個問題。

請左邊第三排這位女記者提問。

山西廣播電視臺記者：

去年舉行的山西省第十二次黨代會，明確提出了全方位推動高質量發展的目標要求，描繪了山西未來發展的美好藍圖。當前，“全方位推動高質量發展”已經成了山西最大的“熱詞”，人民日報、新華社等多家中央媒體也進行了多篇報道。請問，實現這樣的宏偉目標，山西將從哪些方面予以支撐和保障？

省委新聞發言人，省委常委、宣傳部部長　吳偉：

這個問題請林武書記回答。

省委書記　林武：

謝謝您的提問。經過這段時間的實踐，全方位推動高質量發展已經深入人心、蔚然成勢。但我們也深知，這是一項系統性工程和歷史性任務。實現省第十二次黨代會提出的目標，需要在以下幾個方面下足功夫。

全方位推動高質量發展，要靠“好生態”和“好干部”來保障。風清氣正的政治生態和全面過硬的干部隊伍，是發展的最大支撐和根本保障。我們將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，發揮好全省各級黨組織的戰斗堡壘作用，發揮好268.78萬名共產黨員的先鋒模范作用，把黨的領導落實到全省各領域各方面全過程，帶領全省干部群眾奮發有為、建功立業。我們將持續扛牢全面從嚴治黨主體責任，以嚴的主基調正風肅紀反腐，堅定不移把全面從嚴治黨在山西推向縱深，構建持久風清氣正的政治生態。我們將堅持新時代好干部標準，樹立正確選人用人導向，切實做到論票不唯票、論分不唯分、論GDP不唯GDP、論年齡不唯年齡，激勵黨員干部擔當作為、拼搏奉獻。同時，著眼山西面臨的新形勢新任務新要求，注重提高各級黨員干部的算賬能力和實踐能力，讓大家搞清楚本地區本部門的賬有哪些、應該怎么算，搞清楚本地區本部門的風險隱患有哪些、應該怎么化解，真正成長為堪當時代重任、讓黨和人民滿意的干部。

全方位推動高質量發展，要靠悠久歷史和燦爛文化來賦能。山西是中華文明的發祥地，素有“五千年文明看山西”的美譽。我省發掘的西侯度、丁村、陶寺等遺址，都是對百萬年人類史、一萬年文化史、五千多年文明史的最好實證。得天獨厚的歷史文化資源，不僅是老祖宗留給山西的寶貴財富，更是激勵我們開創未來的自信之源。我們要敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，在保護好歷史文化遺產的同時，加快從文化大省向文化強省邁進。有兩方面大的動作給大家介紹一下。一是文物工作。我們在全省開展文物專項巡視，“十四五”期間將為基層免費定向培養600名文物全科人才，今年還為省文物系統一次性核增全額事業編制182名，確保各類文物有人看、有人管。二是文藝工作。上月我們以“云上藝術節”的全新形式，舉辦了第三屆山西藝術節，傳統文化與現代藝術交相輝映，名家名角與普通群眾熱情互動，共有6100萬人次關注和參與，老百姓足不出戶就能享受到精彩紛呈的文化盛宴。我們就是要讓深厚的文化底蘊轉化為強大的文化自信，助力山西全方位推動高質量發展行穩致遠。

全方位推動高質量發展，要靠真抓實干和擔當作為來成就?！叭轿煌苿印闭蔑@的是責任和擔當，考驗的是能力和作風。我們要求，全省黨員干部都要發揮歷史主動精神，增強“時時放心不下”的責任感，進一步做到解放思想，破除一切制約高質量發展的觀念壁壘、制度障礙和路徑依賴；進一步做到實事求是，求新求變但不好高騖遠，緊追緊趕但不急于求成，一切從山西實際出發，一步一個腳印蹚出高質量發展的新路；進一步做到真抓實干，撲下身子干、挺起脊梁扛，事不避難、義不逃責，在全方位推動高質量發展中奮勇爭先、建功立業；進一步做到久久為功，大力弘揚右玉精神，以功成不必在我、功成必定有我的信念，咬定目標、狠抓落實，把高質量發展一任一任干下去。

今年春節前夕，習近平總書記五年來第三次親臨山西考察指導，帶來了黨中央對老區人民的深切關懷，彰顯了黨中央對山西工作的重視和支持。三晉大地一片歡騰，三晉兒女無比振奮。新時代新征程上，我們將把學習貫徹習近平總書記考察調研山西重要指示精神作為重要政治任務，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把領袖殷殷囑托轉化為全方位推動高質量發展的實際行動，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家嶄新篇章作出山西貢獻。謝謝！

省委新聞發言人，省委常委、宣傳部部長　吳偉：

謝謝林武書記的回答。由于時間關系，答記者問環節就到這里。

感謝林武書記，感謝藍佛安省長，謝謝各位記者朋友。通過今天的發布會，相信大家對山西有了進一步的了解，也拜托大家進一步關注山西、支持山西、助力山西。

今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家！